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Bilan 2025 de la régulation des transports terrestres : focus sur la Bourgogne Franche-Comté

Les DREAL sont généralement très discrètes sur leurs activités. Celle de la région Bourgogne Franche-Comté joue la transparence et a communiqué sur la régulation des transports terrestres pour l’année 2025. Le transport en région ne va pas si mal, mais il exige, visiblement, une vigilance constante face aux distorsions de concurrence.

Un maillage de transporteurs locaux parfois très spécialisés

La Direction régionale de l’environnement de l’aménagement et du logement Bourgogne (DREAL) Franche-Comté a publié le bilan 2025 de la régulation des transports terrestres. Cette région est intéressante à plusieurs titres : un tissu industriel encore actif justifiant un maillage de transporteurs locaux parfois très spécialisés, et des axes de transit majeurs sur les grandes radiales pan-europénnes Est-Ouest (via l’A36 ou la RCEA) et Nord-Sud (via l’A6 et l’A39).

Les services préfectoraux insistent d’ailleurs sur les spécificités de cette région : l’importance du cabotage et de salariés en détachement, et l’utilisation massive de véhicules utilitaires légers pour le transport routier de marchandises. Ceux-ci sont reconnus comme étant souvent en infraction sur les règles de cabotage et de surcharge.

Sur son ressort territorial, elle compte 33 agents de contrôle répartis sur sept départements. Vu l’importance du trafic de transit sur l’A39 et l’ancienne nationale 83, on peut être surpris de voir que le Jura compte seulement deux contrôleurs en 2025. Le rapport 2025 note une forte hausse des opérations de contrôles en horaires décalés (nuit et week-end) depuis 2023, représentant plus de 10% des contrôles sur route, « grâce à des agents de contrôle très volontaires » ajoute le document.

25% des véhicules en infraction

La part des véhicules non-résidents contrôlés est stable dans le temps avec un ratio entre 60 et 65% suivant les années. Ils constituent toujours, et avec une constance préoccupante entre 2021 et 2025, 25% des véhicules en infraction tandis que les véhicules dits résidents représentant 16% des infractionnistes en 2025. Les véhicules contrôlés sont français (2 631 véhicules), polonais (1 081 véhicules), lituaniens (547), roumains (486), espagnols (201) puis italiens (175). Notez que l’activité des pesées a été très forte (10 133 contrôles en 2025). Ceci s’explique à la fois par l’importance du trafic de transit et la présence de régions forestières (Haute-Saône, Jura, Yonne).

Une année 2025 pleine de surprises et loin des idées reçues

Les cinq agents DREAL de Bourgogne Franche-Comté en charge du registre national des transporteurs routiers ont procédé à l’inscription de 181 nouvelles entreprises (108 en marchandises, 73 en voyageurs) en 2025.

Selon Lionel Perrette, chef du département régulation des transports DREAL Bourgogne Franche-Comté, les entreprises radiées pour défaut de capacité financière sont très minoritaires (7 sur les 177 radiées). Sur les 2 089 entreprises inscrites au registre des transporteurs, 73 entreprises sont en difficultés financières à la date du 1er janvier 2026 (soit 3.49% des entreprises). Nombre d’entreprises cessant leurs activités faute de successeurs (89 sociétés) ou lors de procédures de liquidations judiciaires (36 cas).

La surprise vient de la baisse continue et marquée (-17.3%) depuis 5 ans des entreprises inscrites dans le transport de voyageurs. Mais celles-ci semblent avoir des parcs plus importants, en témoigne la hausse des copies conformes (7 221 en 2025 contre 6 692 en 2021). Cela confirmerait la tendance à une concentration du secteur.  

Le transport de marchandises demeure stable avec 1 037 entreprises opérant en marchandises de plus de 3.5 t (contre 1047 en 2021). Stabilité vérifiée à travers le nombre de copies conformes en plus de 3.5t sur la période 2021 à 2025.

À l’inverse, il est constaté une augmentation constante du nombre de commissionnaires en transports « preuve que les entreprises de transports se diversifient » note le Bilan 2025 consacré au registre (passé de 214 en 2021 à 242 au 31 décembre 2025).

L’échéance du 1er juillet 2026

L’année 2026 sera, bien évidemment marquée par l’échéance du 1er juillet 2026 concernant l’obligation d’utilisation du chronotachygraphe pour les utilitaires légers opérant à l’international. L’accent sera également mis sur la traque au travail illégal et aux « émulateurs AdBlue » sans oublier le déploiement (tant attendu) des systèmes de communication DSRC. Il est également annoncé la poursuite des échanges avec les Parquets.

 

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